• Главная
• Актуальные вопросы
• Порядок установления публичных сервитутов

Порядок установления публичных сервитутов

В письме Росреестра от 19 декабря 2025 г. № 11-03394/25 сообщается, что порядок и условия установления публичного сервитута (в т. ч. для размещения объектов, перечисленных в ст. 39.37 Земельного кодекса РФ, ЗК РФ) регламентированы главой V.7 ЗК РФ. Публичный сервитут считается установленным со дня внесения сведений о нём в ЕГРН (п. 8 ст. 39.43 ЗК РФ и ст. 7 Закона № 218‑ФЗ).

Внесение данных об установлении или прекращении публичных сервитутов происходит в рамках межведомственного информационного взаимодействия (ст. 32–34 Закона № 218‑ФЗ) по правилам, утверждённым постановлением Правительства РФ от 31.12.2015 № 1532. В течение 5 рабочих дней после принятия решения уполномоченный орган (федеральный, региональный или местный) направляет в орган регистрации прав:
- копию принятого решения об установлении или о прекращении публичного сервитута (пункт 4(1) Правил);
- подготовленные в электронной форме графическое описание местоположения границ публичного сервитута и перечень координат характерных точек его границ в системе координат, установленной для ведения ЕГРН (пункт 31 Правил).

Решение об установлении сервитута должно содержать (согласно пп. 4 п. 4 ст. 39.43 ЗК РФ):
1) кадастровые номера земельных участков, в отношении которых устанавливается сервитут (если они есть);
2) адреса или описание местоположения таких участков.

При этом решение принимается с учётом:
- информации, полученной от органа регистрации прав по запросу уполномоченного органа;
- результатов мероприятий по выявлению правообладателей земельных участков (ст. 39.42 ЗК РФ).


Органом регистрации прав может быть отказано во внесении в ЕГРН сведений о публичном сервитуте в случаях, когда (ч. 2 ст. 34 Закона № 218‑ФЗ):
- решение принято органом, не имеющим на это полномочий;
- отсутствует описание местоположения границ сервитута (требование ч. 15.1 ст. 32 Закона № 218‑ФЗ);
- документы не соответствуют электронному формату или не подписаны электронной подписью;
- форма и/или содержание документов не отвечают требованиям законодательства.

Важно: несоответствие информации о кадастровых номерах земельных участков в документах, поступивших для внесения в ЕГРН сведений о публичном сервитуте, не является основанием для отказа во внесении сведений в ЕГРН (ч. 2 ст. 34 Закона № 218‑ФЗ), поскольку такие номера указываются в решении лишь при их наличии (пп. 4 п. 4 ст. 39.43 ЗК РФ).