Нужно ли согласование границ зон с особыми условиями использования территорий объектов электроэнергетики?

 

      ​Порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства определен правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 160 (далее – Порядок, Постановление № 160).

            ​Пунктом 6 Порядка предусмотрено требование о согласовании границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор (Ростехнадзор).
            ​Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. № 736 «О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» установлено, что согласование границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу Постановления № 160, с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральным государственным энергетическим надзором (Ростехнадзором), не требуется, при этом сведения о границах таких охранных зон должны быть внесены в ЕГРН до 1 января 2015 года.

            ​Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. № 1816 (далее – Постановление № 1816) утвержден перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство (далее – Перечень № 1816). Согласно абзацу третьему Перечня № 1816 разрешение на строительство не требуется при строительстве, реконструкции линий электропередач классом напряжения до 35 кВ, а также связанных с ними трансформаторных подстанций, распределительных пунктов и иного предназначенного для осуществления передачи электрической энергии оборудования.
            ​Таким образом, для строительства и ввода в эксплуатацию указанных объектов не требуется получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
            ​Вместе с тем согласно пункту 5 Правил № 160 охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства. Учитывая изложенное, полагаем, что в случае если объект, в связи с размещением которого подлежит установлению охранная зона, подпадает под случаи, установленные Перечнем № 1816, и такой объект построен до даты вступления в силу Постановления № 160, в целях внесения в ЕГРН сведений о такой охранной зоне не требуется согласование ее границ с Ростехнадзором.
            ​При этом к направляемым правообладателем такого объекта документам необходимо в том числе приложить документ, подтверждающий завершение строительства данного объекта до даты вступления в силу Постановления № 160 (например, товарная накладная, подготовленная в унифицированной форме ТОРГ-12, акт о приеме-передаче основных средств (кроме зданий, сооружений), подготовленный в унифицированной форме № ОС-1 и др.). В случае если такой объект построен после вступления в силу Постановления № 160, границы охранной зоны, устанавливаемой в связи с его размещением, подлежат согласованию с Ростехнадзором.